《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出深化財(cái)稅體制改革主要從預(yù)算制度、稅收制度、中央和地方財(cái)政關(guān)系等領(lǐng)域作出相應(yīng)改革部署，要不斷完善績效評價(jià)制度，加強(qiáng)績效管理，強(qiáng)化國家重大戰(zhàn)略任務(wù)和基本民生財(cái)力保障。新區(qū)財(cái)政局（國資局）著力提升財(cái)政政策的落實(shí)效果和資金使用效益，不斷強(qiáng)化財(cái)政治理能力建設(shè)，全力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　圍繞“核成本、定標(biāo)準(zhǔn)”的目標(biāo)和預(yù)算績效管理理念，新區(qū)以市政道路清掃保潔項(xiàng)目為試點(diǎn)開展成本效益分析。

　　據(jù)介紹，通過“核成本—問產(chǎn)出—看效益—求改進(jìn)—優(yōu)管理—定標(biāo)準(zhǔn)”六步走，摸清項(xiàng)目支出的成本構(gòu)成、運(yùn)營費(fèi)用和服務(wù)要求等信息，多維度綜合分析，明確成本費(fèi)用和資源消耗用量及標(biāo)準(zhǔn)。將成本定額標(biāo)準(zhǔn)作為財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的重要參考，形成定額標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　經(jīng)初步測算，該項(xiàng)目年服務(wù)費(fèi)較原標(biāo)準(zhǔn)下降超過25%、較項(xiàng)目2020—2023年四年歷史支出平均水平下降11%。

　　與此同時(shí)，新區(qū)立足實(shí)體經(jīng)濟(jì)之需、金融企業(yè)所能、橋梁紐帶之力，探索“財(cái)政+金融”協(xié)同聯(lián)動(dòng)的有效途徑。通過績效評價(jià)手段推動(dòng)財(cái)政+金融進(jìn)一步融合發(fā)展，從政策執(zhí)行、資金配套、撥付實(shí)效、使用管理等方面深究細(xì)查，對綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)發(fā)展基金、普惠金融發(fā)展等專項(xiàng)資金進(jìn)行“穿透式”績效評價(jià)，不斷提升財(cái)政資金高效配置。

　　目前，新區(qū)綠色基金已成功募資到位1.96億元，普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金已成功撬動(dòng)銀行信貸資金3.31億元。同時(shí)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將普惠型貸款平均利率從2022年的5.16%降至2023年末的3.51%。

　　此外，新區(qū)將事前績效評估和績效目標(biāo)設(shè)置作為預(yù)算安排資金的前置條件，提升財(cái)政資源配置效率，2023年至今年上半年，通過預(yù)算評審和事前績效評估審減資金8.7億元，審減率36%。對執(zhí)行進(jìn)度緩慢或預(yù)計(jì)無法實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)的，及時(shí)按程序調(diào)減預(yù)算糾偏止損，年中通過績效運(yùn)行監(jiān)控調(diào)整預(yù)算0.41億元。

　　采取現(xiàn)場調(diào)研方式，連續(xù)兩年各抽取30%的單位對其績效自評結(jié)果進(jìn)行復(fù)評，通過一對一答疑的方式對自評情況進(jìn)行反饋、督促整改，有效促進(jìn)預(yù)算單位對績效管理工作的理解與認(rèn)同。借力蘭州大學(xué)在人才、科研和學(xué)科等方面優(yōu)勢，建立“財(cái)政+第三方機(jī)構(gòu)+全過程技術(shù)支撐單位”的重點(diǎn)評價(jià)模式以及重大項(xiàng)目績效評價(jià)結(jié)果報(bào)告機(jī)制，評價(jià)結(jié)果專題呈報(bào)新區(qū)管委會(huì)，由新區(qū)管委會(huì)批辦并督促相關(guān)單位進(jìn)行整改，對評價(jià)結(jié)果為中和差的，壓減部門相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。

　　2024年，財(cái)政重點(diǎn)評價(jià)1個(gè)PPP項(xiàng)目、1個(gè)產(chǎn)業(yè)投資基金項(xiàng)目、2個(gè)政府采購項(xiàng)目、2個(gè)政府購買服務(wù)項(xiàng)目、4個(gè)債券項(xiàng)目以及11個(gè)涉及惠民惠農(nóng)“一卡通”資金項(xiàng)目，評價(jià)范圍進(jìn)一步拓寬。