目錄

　　一、部門基本情況

　?。ㄒ唬┎块T職責

　?。ǘC構(gòu)設(shè)置

　　二、2019年度部門決算報表

　?。ㄒ唬┦杖胫С鰶Q算總表

　?。ǘ┦杖霙Q算表

　?。ㄈ┲С鰶Q算表

　?。ㄋ模┴斦芸钍杖胫С鰶Q算總表

　?。ㄎ澹┮话愎差A(yù)算財政撥款支出決算表

　?。┮话愎差A(yù)算財政撥款基本支出決算表

　?。ㄆ撸┮话愎差A(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表

　?。ò耍┱曰痤A(yù)算財政撥款收入支出決算表

　　三、2019年度部門決算情況說明

　?。ㄒ唬┦杖胫С鰶Q算總體情況說明

　?。ǘ┴斦芸钍杖胫С鰶Q算總體情況說明

　　（三）一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明

　　四、“三公”經(jīng)費情況說明

　　（一）“三公”經(jīng)費支出總額情況

　?。ǘ?ldquo;三公”經(jīng)費分項支出情況

　?。ㄈ?ldquo;三公”經(jīng)費實物量情況

　　五、其他需要說明的事項

　?。ㄒ唬C關(guān)運行經(jīng)費情況說明

　　（二）政府采購支出情況說明

　?。ㄈ╊A(yù)算績效管理情況說明

　　（四）國有資產(chǎn)占用情況說明

　　六、專業(yè)名詞解釋

蘭州新區(qū)黨工委辦公室2019年度部門決算情況說明

　　一、部門基本情況

　?。ㄒ唬┎块T職責

　　1.負責新區(qū)黨工委日常政務(wù)事務(wù)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

　　2.負責協(xié)調(diào)推進新區(qū)各級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任工作；負責督查省委、市委、新區(qū)黨工委各項決議、決定、重要工作部署和主要領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示的貫徹執(zhí)行情況；負責組織、督促新區(qū)各級各部門開展約談工作。

　　3.負責新區(qū)黨工委各類會議、公務(wù)活動的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

　　4.負責新區(qū)黨工委的文電收發(fā)、印信管理等工作，負責新區(qū)機關(guān)檔案的登記、立卷、歸檔、管護等工作。

　　5.負責新區(qū)綜合性文件和新區(qū)黨工委、管委會主要領(lǐng)導(dǎo)重要文稿的起草服務(wù)工作；負責黨委信息的收集、整理和報送工作；負責以新區(qū)黨工委名義印發(fā)的重要文件的審核把關(guān)，黨內(nèi)規(guī)范性文件的審核備案等工作。

　　6.負責新區(qū)政策研究工作。負責國家、省市及其他國家級新區(qū)、地區(qū)出臺的重大政策的研究工作;負責組織開展新區(qū)中長期發(fā)展戰(zhàn)略研究、專項課題調(diào)查研究等工作。

　　7.負責新區(qū)宣傳工作。貫徹落實中央、省委、市委和新區(qū)黨工委關(guān)于宣傳思想工作的方針、政策，部署新區(qū)宣傳工作；貫徹執(zhí)行中央、省市關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的方針政策，推動互聯(lián)網(wǎng)信息傳播法制建設(shè)；負責組織、協(xié)調(diào)蘭州新區(qū)網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿論引導(dǎo)工作；負責新區(qū)對外宣傳工作；辦好新區(qū)相關(guān)報紙、機關(guān)刊物等宣傳媒體。

　　8.負責新區(qū)政法工作。負責協(xié)調(diào)指導(dǎo)新區(qū)社會治安綜合治理、維穩(wěn)、反邪教等工作。

　　9.負責新區(qū)國家安全人民防線工作。貫徹執(zhí)行國家安全方針政策和法律法規(guī)，管理本行政區(qū)域內(nèi)的國家安全人民防線工作，保證國家安全法律法規(guī)的遵守和執(zhí)行。

　　10.負責新區(qū)黨史編纂工作。負責制定并實施蘭州新區(qū)黨史、地方志的編纂規(guī)劃；征集、整理、編纂、保存新區(qū)黨史和地方志資料；組織新區(qū)黨史學(xué)習教育活動，做好黨史宣傳，普及黨史知識，搞好黨史紀念活動。

　　11.負責新區(qū)機要、密碼、保密、檔案工作，聯(lián)系對接省、市機要局、保密局、檔案局做好相關(guān)工作。

　　12.承辦上級交辦的其他事項。

　?。ǘC構(gòu)設(shè)置

　　根據(jù)上述職責，黨工委辦公室設(shè)8個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，均為正科級建制。

　　1.綜合處

　　負責新區(qū)黨工委辦公室日常政務(wù)事務(wù)綜合協(xié)調(diào)工作；負責新區(qū)黨工委辦公室各類會議、重要活動的組織協(xié)調(diào)工作；負責新區(qū)黨工委辦公室文電處理、文件審核、文稿起草工作；負責新區(qū)黨工委辦公室工作部署的督查落實工作；負責新區(qū)黨工委辦公室機要保密、檔案管理、印信管理工作；負責新區(qū)黨工委辦公室機關(guān)黨建、黨風廉政建設(shè)和工青婦等工作；負責新區(qū)黨工委辦公室內(nèi)部財務(wù)、人事勞資、績效考核等工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

　　2.秘書處

　　負責新區(qū)黨工委日常政務(wù)事務(wù)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作；負責對省市辦公部門的協(xié)調(diào)服務(wù)工作；負責新區(qū)黨工委各類會議、公務(wù)活動的組織協(xié)調(diào)工作；負責新區(qū)黨工委各類會議紀要的起草工作；負責新區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)的文電處理、來信來訪辦理工作；負責對新區(qū)各部門各單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

　　3.機要文書處（政策法規(guī)處）

　　負責黨工委各類收文的接收登記、呈送轉(zhuǎn)辦、歸檔管護等工作；負責新區(qū)黨工委各類發(fā)文的審核把關(guān)、登記編號、印制分發(fā)、歸檔管護等工作；負責新區(qū)黨工委印信的管理工作；負責新區(qū)黨內(nèi)規(guī)范性文件的審核、備案及清理工作；負責指導(dǎo)新區(qū)各部門做好公文處理工作；負責新區(qū)機關(guān)檔案的登記、立卷、歸檔、管護等工作；負責新區(qū)機要工作、密碼工作、保密工作、檔案工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作；負責省市機要局以及其他機關(guān)、企事業(yè)單位發(fā)至新區(qū)各類明傳、密傳電報的接收、登記、分送和傳遞工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

　　4.政法處

　　負責貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于維護社會穩(wěn)定和社會治安綜合治理的方針政策和決策部署；負責新區(qū)社會治安綜合治理的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作；負責新區(qū)維護社會穩(wěn)定的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作；負責新區(qū)防范和處理邪教問題的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作；負責新區(qū)駐區(qū)部隊的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作；配合國家安全機關(guān)開展工作，負責新區(qū)國家安全人民防線組織建設(shè)、宣傳教育、搜集涉及國家安全的情報信息等工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

　　5.宣傳工作處（新聞中心）

　　認真貫徹落實中央和省委、市委、新區(qū)黨工委關(guān)于宣傳思想工作的決策部署，負責組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理新區(qū)對內(nèi)對外宣傳工作；組織指導(dǎo)新區(qū)理論學(xué)習、理論宣傳工作；負責中央和省市主流新聞媒體對接聯(lián)絡(luò)工作，做好省市主流媒體駐區(qū)記者站的服務(wù)和管理工作；負責做好新區(qū)新聞發(fā)言人相關(guān)工作；負責做好新區(qū)黨工委、管委會有關(guān)會議以及新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加的會議活動的新聞報道工作；負責做好《蘭州新區(qū)報》的編輯發(fā)行工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

　　6.互聯(lián)網(wǎng)信息工作處

　　貫徹執(zhí)行中央、省市關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的方針政策，推動互聯(lián)網(wǎng)信息傳播法制建設(shè)；負責組織、協(xié)調(diào)蘭州新區(qū)網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿論引導(dǎo)工作；負責人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板、省市門戶網(wǎng)站、新區(qū)門戶網(wǎng)站中涉及新區(qū)網(wǎng)民留言辦理和網(wǎng)絡(luò)輿情信息處置工作，統(tǒng)籌并指導(dǎo)各園區(qū)各部門各單位做好網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)管工作；負責蘭州新區(qū)官方網(wǎng)站的設(shè)計、管理、維護、運營和更新工作，做好新區(qū)網(wǎng)絡(luò)公眾號信息審核、發(fā)布工作；落實蘭州新區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

　　7.督查處

　　負責制定新區(qū)黨工委督查工作制度和工作規(guī)劃，組織開展重大專項督查活動；負責對黨工委重大決策和重要工作部署、重點工作落實情況的督查，及時向黨工委報告督查情況；負責省委、市委領(lǐng)導(dǎo)指示和新區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)同志批示的跟蹤督辦和定期反饋。負責細化分解全面從嚴治黨主體責任重點工作任務(wù)，理清責任清單；負責新區(qū)各級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任的綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，并對在落實主體責任工作中出現(xiàn)的新問題新情況向黨工委提出意見、建議和對策；負責協(xié)調(diào)紀工委、組織部對新區(qū)各級黨組織全面從嚴治黨主體責任落實情況進行經(jīng)常性督查檢查，定期向黨工委報告督查情況；負責對新區(qū)黨工委或新區(qū)主體責任落實領(lǐng)導(dǎo)小組安排的主體責任事項進行協(xié)調(diào)催辦和督查落實；協(xié)助新區(qū)黨工委做好各級黨組織主體責任落實情況年度考核評價工作；負責做好蘭州新區(qū)“三糾三促”專項行動工作的督查督辦，推進“治轉(zhuǎn)提”專項行動相關(guān)工作，并按要求向省市報送相關(guān)材料；負責市委責任清單的承辦和承辦結(jié)果的報送；負責組織、督促新區(qū)各級各部門開展約談工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

　　8.研究室（地方史志辦公室）

　　負責研究國家、省市及其他國家級新區(qū)、地區(qū)出臺的重大政策，結(jié)合蘭州新區(qū)實際，提出具有前瞻性、可操作性的意見建議；負責調(diào)研新區(qū)各級各部門落實國家、省市政策中出現(xiàn)的重大問題，及時向新區(qū)黨工委提出對策建議；負責新區(qū)重點領(lǐng)域重大課題的調(diào)查研究,學(xué)習借鑒其他地區(qū)成功經(jīng)驗，提出符合新區(qū)實際的政策性建議，并指導(dǎo)新區(qū)各部門、各單位開展調(diào)查研究工作；負責新區(qū)綜合性文件和新區(qū)黨工委、管委會主要領(lǐng)導(dǎo)重要文稿的起草和把關(guān)修改工作；負責制定并實施新區(qū)黨史、地方志的編纂規(guī)劃以及相關(guān)資料的研究、收集、整理和編纂工作；負責新區(qū)大事記編印工作；負責新區(qū)黨委信息的收集、整理、編寫和報送工作，并指導(dǎo)新區(qū)各部門（單位）向新區(qū)黨工委報送信息；負責與上級黨委研究部門、黨史、地方志及信息等部門的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

　　二、2019年度部門決算報表

　　表一：收入支出決算總表

　　表二：收入決算表

　　表三：支出決算表

　　表四：財政撥款收入支出決算總表

　　表五：一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表

　　表六：一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表

　　表七：一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表

　　表八：政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表

　　注:空表必須公開

　　三、2019年度部門決算情況說明

　?。ㄒ唬┦杖胫С鰶Q算總體情況說明

　　本部門2019年度收入總計4294.35萬元，支出總計3849.20萬元。與2018年決算數(shù)相比，收入增加625.35萬元、增長15%，支出增加693.20萬元、增長8%，主要原因是與2018年相比2019年預(yù)算增加，部分2018年的項目于2019年完成結(jié)算。

　　本部門2019年度收入合計4294.35萬元，其中：財政撥款收入4057.18萬元；其他收入237.17萬元。

　　本部門2019年度支出合計3849.20萬元，其中：基本支出724.33萬元，占19%；項目支出3124.87萬元，占81%。

　　本部門2019年度年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余943.43萬元。較上年增加430.15萬元，主要原因是2019年涉密計算機辦公系統(tǒng)配備費用于2019年初支付完成，2019年檔案館標準化建設(shè)費用待審計結(jié)果明確后予以支付等等。

　　（二）財政撥款收入支出決算總體情況說明

　　本部門2019年度財政撥款收入合計4057.18萬元。較上年決算數(shù)增加 625.35萬元、增長15%。主要原因是2019年較2018年項目預(yù)算增加。到年底有結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余，主要原因是部分項目的合作協(xié)議尚未履行完成，到2020年全部履約后才支付剩余合作費用。

　　本部門2019年度財政撥款支出合計3799.28萬元，較上年決算數(shù)增加661.38萬元，增長17%。主要原因是上年結(jié)轉(zhuǎn)項目不列在當年部門預(yù)算中，但在部門總支出中反映這項資金，經(jīng)費支出用結(jié)轉(zhuǎn)資金彌補當年預(yù)算的不足。

　　本部門2019年度財政撥款支出主要用于以下方面：基本支出724.33萬元，主要包括工資福利支出、商品服務(wù)支出等；項目支出3074.95萬元，主要包括宣傳事務(wù)支出、專項業(yè)務(wù)支出等?！?/p>

　?。ㄈ┮话愎差A(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明

　　本部門2019年度一般公共財政撥款基本支出724.33萬元。其中：人員經(jīng)費 666.96萬元，較上年增加-123.04萬元，主要原因是因機構(gòu)改革，人員分流造成人員經(jīng)費減少；主要公用經(jīng)費57.37萬元，較上年增加-49.63萬元，主要原因是最近兩年公用經(jīng)費預(yù)算收減、人員分流形成公用經(jīng)費預(yù)算減少。

　　四、“三公”經(jīng)費情況說明

　?。ㄒ唬?ldquo;三公”經(jīng)費支出總額情況

　　2019年度本部門“三公”經(jīng)費支出共計56.57萬元。較上年度增加6.94萬元。

　　（二）“三公”經(jīng)費分項支出情況

　　2019年度本部門公務(wù)用車購置及運行維護費21.31萬元，其中公務(wù)用車購置費為0元，公務(wù)用車運行費為21.31萬元。主要用于車輛的燃料費、維修費、過橋過路費、保險費等）。2018年度公務(wù)車運行維護費支出主要是通過使用以前年度財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金解決。

　　公務(wù)接待費35.26萬元，主要用于招商引資和日常公務(wù)接待的支出。較上年度減少14.37萬元，主要原因是三公經(jīng)費預(yù)算進一步壓減。

　　本年度因公出國（境）團組數(shù)為0，人數(shù)為0，因公出國（境）費用支出0元。

　　（三）“三公”經(jīng)費實物量情況

　　2019年國內(nèi)公務(wù)接待162批次，3810人。

　　五、其他需要說明的事項

　　（一）機關(guān)運行經(jīng)費情況說明。2018年本部門機關(guān)運行經(jīng)費支出57.37萬元，機關(guān)運行經(jīng)費主要用于開支辦公費、差旅費、郵電費、培訓(xùn)費、工會經(jīng)費、印刷費、租用車輛維護費、職工福利費、公務(wù)接待費等。機關(guān)運行經(jīng)費較2018年增加-0.47萬元，主要原因是新區(qū)根據(jù)實際對公用經(jīng)費預(yù)算近兩年有所減少。

　?。ǘ?nbsp;政府采購支出情況說明。2018年本部門政府采購支出總額269.35萬元，其中：政府采購貨物支出29.85萬元、政府采購工程支出0.00萬元、政府采購服務(wù)支出239.50萬元。

　?。ㄈ╊A(yù)算績效管理情況說明。2019年新區(qū)黨工委辦公室各項目均按照預(yù)算績效管理工作的要求，開展績效目標編制及評審、績效監(jiān)控、績效評價等工作，并關(guān)注項目目標與預(yù)算內(nèi)容、工作計劃的一致性，形成了科學(xué)合理、規(guī)范完整且可量化、可評價的指標體系。

　?。ㄋ模﹪匈Y產(chǎn)占用情況說明。截至2019年12月31日，本部門自有公務(wù)用車是由管委會辦公室劃轉(zhuǎn)的一輛帕薩特。

　　六、專業(yè)名詞解釋

　?。ㄒ唬┴斦芸钍杖耄褐副灸甓葟谋炯壺斦块T取得的財政撥款，包括一般公共預(yù)算財政撥款和政府性基金預(yù)算財政撥款。

　?。ǘ┦聵I(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入；事業(yè)單位收到的財政專戶實際核撥的教育收費等資金在此反映。

　?。ㄈ┙?jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

　?。ㄋ模┢渌杖耄褐竼挝蝗〉玫某?ldquo;財政撥款收入”“事業(yè)收入”“經(jīng)營收入”等以外的收入，包括未納入財政預(yù)算或財政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈收入，現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷的應(yīng)收及預(yù)付款項、無法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項等。各單位從本級財政部門以外的同級單位取得的經(jīng)費、從非本級財政部門取得的經(jīng)費，以及行政單位收到的財政專戶管理資金填列在本項內(nèi)。

　?。ㄎ澹┯檬聵I(yè)基金彌補收支差額：指事業(yè)單位在當年的“財政撥款收入”“事業(yè)收入”“經(jīng)營收入”“其他收入”等不足以安排當年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金）彌補本年度收支缺口的資金。

　?。┠瓿踅Y(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。不包括事業(yè)單位凈資產(chǎn)項下的事業(yè)基金和專用基金。

　?。ㄆ撸┙Y(jié)余分配：指單位當年結(jié)余的分配情況。根據(jù)《關(guān)于事業(yè)單位提取專用基金比例問題的通知》（財教[2012]32號）規(guī)定，事業(yè)單位職工福利基金的提取比例，在單位年度非財政撥款結(jié)余的40%以內(nèi)確定，國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　?。ò耍┠昴┙Y(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位結(jié)轉(zhuǎn)下年的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。不包括事業(yè)單位凈資產(chǎn)項下的事業(yè)基金和專用基金。

　?。ň牛┗局С觯褐笧楸Ｕ蠙C構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費。其中：人員經(jīng)費指政府收支分類經(jīng)濟科目中的“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”；公用經(jīng)費指政府收支分類經(jīng)濟科目中除“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”外的其他支出。

　?。ㄊ╉椖恐С觯褐冈诨局С鲋鉃橥瓿商囟ㄐ姓蝿?wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

　?。ㄊ唬┙?jīng)營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

　?。ㄊ?ldquo;三公”經(jīng)費：指用一般公共預(yù)算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護費、公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置費反映單位公務(wù)用車購置支出（含車輛購置稅）；公務(wù)用車運行維 護費反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

　　（十三）機關(guān)運行經(jīng)費：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務(wù)等的各項公用經(jīng)費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維護費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。

　　注：以上為常見專業(yè)名詞解釋目錄，僅供參考，部門應(yīng)根據(jù)實際情況進行解釋和增減。比如可將類級功能科目和經(jīng)濟科目細化解釋到項級。